Опасные объекты агропрома под контролем надзорных служб

ПЕТРОВ М.Л. - Зам. начальника Удмуртского территориального отдела по надзору за общепромышленной безопасностью и госстройнадзора Западно-Уральского управления Ростехнадзора

Вопросы подготовки к отопительному зимнему периоду (ОЗП) котельных, тепловых сетей, резервных топливных хозяйств, водозаборных сооружений, находящихся на балансе организаций агропромышленного комплекса (АПК), имеют особое значение в общей системе предзимних мероприятий. АПК является крупнейшим межотраслевым комплексом, от стабильности работы которого во многом зависит развитие современной социально-экономической системы.

Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей экономики. Он включает в себя сельское хозяйство, а также отрасли промышленности, тесно связанные с сельскохозяйственным производством, осуществляющим перевозку, хранение, переработку сельскохозяйственной продукции, поставку ее потребителям, обеспечивающим сельское хозяйство техникой, химикатами и удобрениями, обслуживающим сельхозпроизводство.

Ядром АПК является сельское хозяйство, которое объединяет такие направления, как растениеводство, животноводство, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и т.д. Кроме того, к АПК относятся отрасли и службы, обеспечивающие сельское хозяйство средствами производства и материальными ресурсами: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, производство минеральных удобрений, химикатов и др. Данный комплекс также включает отрасли, занимающиеся переработкой сельскохозяйственного сырья: пищевая промышленность, отрасли по первичной переработке сырья для легкой промышленности.

Агропромышленный комплекс имеет и инфраструктурный блок - производства, осуществляющие заготовку сельскохозяйственного сырья, транспортировку, хранение; организации, занимающиеся торговлей потребительскими товарами, подготовкой кадров для сельского хозяйства, строительством в отраслях АПК.

При подготовке агропромышленного комплекса к ОЗП повышенное внимание уделяется контролю состояния опасных объектов, находящихся на балансе предприятий АПК. Надзорные органы ставят во главу угла задачи по обеспечению готовности объектов комплекса к работе в условиях максимума нагрузок.

Одна из ключевых составляющих подготовки к ОЗП - проведение ремонтных работ на подведомственных котельных и тепловых сетях. Предприятиям предписывается осуществлять полный комплекс работ по приведению котельных и тепловых сетей в соответствие с требованиями действующих норм и правил, а также с современными тенденциями энергоэффективности и энергосбережения. В срок должны производиться техническая диагностика и гидравлические испытания сетей. Эти меры создают условия для надежного теплоснабжения и безаварийной работы технологического оборудования.

В инвестиционных программах необходимо учитывать проекты в области реконструкции, модернизации и техперевооружения котельных, объектов теплоэнергетики. Внедрение инновационных проектов способствует достижению ключевых целей - обеспечению высокого уровня промышленной безопасности объектов, повышению эффективности использования энергоресурсов, сокращению затрат на водоподготовку и деаэрацию.

Модернизация объектов решает и еще одну важную задачу - сокращение числа обслуживающего персонала. Это способствует минимизации человеческого фактора, который, согласно статистике, является одной из причин возникновения аварий и инцидентов на опасных объектах.

Что касается организационного компонента, то предприятиями АПК в обязательном порядке должны быть заключены соглашения с энергоснабжающими организациями по обеспечению природным газом, тепло- и электроэнергией.

Согласно установленным требованиям, предприятиям необходимо обеспечивать исправное состояние резервных (дизельных) электростанций, своевременно принимать меры по созданию запасов твердого топлива и мазута для работы котельных и резервных источников, запасов ГСМ. Повышенную значимость имеет и проведение мероприятий, направленных на усиление противопожарной безопасности объектов.

В секторе особого контроля предприятий агропромышленного комплекса при проведении комплекса предзимних мероприятий находятся вопросы подготовки газового хозяйства. Основой целевых работ, направленных на обеспечение готовности объектов газовой инфраструктуры к зимним нагрузкам, являются следующие мероприятия: регулярный мониторинг технического состояния объектов, своевременное проведение приборного обследования газопроводов, организация диагностики технического состояния объектов, своевременное проведение аварийно-восстановительных работ. Повышенное внимание следует уделять качественной реализации ремонтных программ.

Все действия по текущему ремонту должны выполняться согласно специально утвержденному графику. Отбор объектов для капитального ремонта производится на основании дефектных ведомостей. Аварийно-восстановительные работы относятся к внеплановым, необходимость выполнения которых возникает вследствие повреждений газопровода или сооружений на нем, создающих аварийную ситуацию.

Аварийно-восстановительные работы должны проводиться в сжатые сроки.

Работы по подготовке газовой инфраструктуры создают прочную базу для бесперебойного и безаварийного функционирования систем газоснабжения в зимних условиях.

Основой комплекса работ по подготовке к ОЗП является четкое выполнение законодательных регламентов, норм и правил, регулирующих сферу промышленной безопасности. Важными факторами являются своевременность и качество предзимних работ. Эффективное и высококачественное выполнение мероприятий с соблюдением жестко установленных сроков обеспечивает надежную и безаварийную эксплуатацию объектов.