от 1 декабря 2009 года № 763 

 

1.1. Настоящий Порядок разработан с учетом требований федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», постановлений Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» и от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора от 04.09.2007 № 606 (далее – Административный регламент) и зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации за рег. № 10224 от 01.10.2007. 

1.2. Порядок предусматривает осуществление государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению территориальных разделов государственного реестра опасных производственных объектов сотрудниками отдела по организации разрешительной и надзорной деятельности, назначенными ответственными приказом руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора от 29.05.2009 № 276 «О распределении обязанностей». 

1.3. Регистрация опасных производственных объектов (ОПО) осуществляется регистрирующим органом на бесплатной основе по месту нахождения юридического лица в срок не позднее 10 дней с начала эксплуатации ОПО.

Предоставление документов в отдел по организации разрешительной и надзорной деятельности (далее – отдел) осуществляется в соответствии с Распоряжением руководителя управления от 20.07.2009 № 279 «О предоставлении документов по ведению государственного реестра опасных производственных объектов в отдел по организации разрешительной и надзорной деятельности». 

2.1. Прием документов предприятий и организаций на регистрацию, перерегистрацию, исключение опасных производственных объектов (далее – ОПО) из реестра, внесение изменений в государственный реестр ОПО, а также согласование карт учета ОПО для последующей регистрации в соответствующем территориальном органе Ростехнадзора по месту нахождения юридического лица осуществляется по предварительной записи при личном обращении или по телефону к специалистам отдела, ответственным за ведение реестра. Необходимая информация о времени приема и представлении пакета документов заносится в специальный журнал. 

2.2. Прием и выдача документов производится в установленные дни и часы: 

понедельник, среда, четверг (с 9.00 до 11.30 и с 13.00 до 16.00).

3.1. Перечень документов для регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре: 

3.1.1. Заявление эксплуатирующей организации по установленной форме в 2-х экземплярах (приложение № 5 Административного регламента) с указанием ФИО и телефона исполнителя. 

3.1.2. Карта учета ОПО в 2-х экземплярах на каждый объект (приложение № 6 Административного регламента), оформленная на одном листе с оборотом и с визой государственного инспектора, осуществляющего надзор (наименование отдела, ФИО и подпись). 

3.1.3. Сведения, характеризующие ОПО, по установленной форме в 2-х экземплярах (приложения № 7 и 8 Административного регламента) с визой государственного инспектора, осуществляющего надзор. 

3.1.4. Копия справки о присвоении предприятию (организации) статистических кодов. 

3.1.5. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя). 

3.1.6. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). 

3.1.7. Копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей). 

3.1.8. Копия лицензии, которая требуется при эксплуатации ОПО. 

3.1.9. Ранее выданное свидетельство о регистрации ОПО и их карты учета подлежат возврату (в случае перерегистрации ОПО). 

3.2. Перечень документов для внесения изменений в государственный реестр ОПО в связи с изменениями сведений, содержащихся в ранее выданном свидетельстве о регистрации ОПО или в карте учета ОПО: 

3.2.1. Заявление эксплуатирующей организации по установленной форме в 2-х экземплярах (приложение № 5 Административного регламента) с указанием ФИО и телефона исполнителя.

3.2.2. Карта учета ОПО в 2-х экземплярах на каждый вновь регистрируемый объект (приложение № 6 Административного регламента), оформленная на одном листе с оборотом и с визой государственного инспектора, осуществляющего надзор (наименование отдела, ФИО и подпись). 

3.2.3. Сведения, характеризующие ОПО, по установленной форме в 2-х экземплярах на каждый вновь регистрируемый объект (приложения № 7 и 8 Административного регламента) с визой государственного инспектора, осуществляющего надзор. 

3.2.4. Копии документов, подтверждающих произошедшие изменения и заверенные эксплуатирующей организацией. 

3.3. Перечень документов для внесения изменений в государственный реестр ОПО в связи с изменениями сведений, характеризующих объект, эксплуатируемый организа цией: 

3.3.1. Заявление эксплуатирующей организации по установленной форме в 2-х экземплярах (приложение № 5 Административного регламента) с указанием ФИО и телефона исполнителя. 

3.3.2. Сведения, характеризующие ОПО, по установленной форме в 2-х экземплярах (приложения № 7 и 8 Административного регламента) с визой государственного инспектора, осуществляющего надзор. 

3.4. Перечень документов для исключения объекта из государственного реестра ОПО: 

3.4.1. Заявление эксплуатирующей организации по установленной форме в 2-х экземплярах (приложение № 5 Административного регламента) с указанием ФИО и телефона исполнителя. 

3.4.2. Ранее выданное свидетельство о регистрации ОПО (копия свидетельства, если исключаются не все объекты). 

3.4.3. Карта учета исключаемого ОПО. 

3.4.4. Копии документов, заверенные эксплуатирующей организацией, подтверждающие ликвидацию и вывод из эксплуатации ОПО, сдачу в аренду ОПО, консервацию ОПО (на срок не менее года), смену организации-владельца ОПО, факт купли-продажи ОПО; изменения на ОПО, в связи с которыми у объекта не стало признаков опасности (акт отключения от газоснабжения и т. д.) с визой государственного инспектора, осуществляющего надзор. 

3.4.5. При смене организациивладельца ОПО представляется комплект документов на регистрацию ОПО новым владельцем. 

3.5. Перечень документов для выдачи дубликата свидетельства в связи с его утратой. 

3.5.1. Заявление эксплуатирующей организации по установленной форме в 2-х экземплярах (приложение № 5 Административного регламента) с указанием ФИО и телефона исполнителя. 

3.6. Перечень документов для согласования карт учета объектов структурного подразделения организации, местонахождение которых не совпадает с местонахождением организации согласно ее уставным документам, для последующей их регистрации в соответствующем территориальном органе по месту нахождения юридического лица. 

3.6.1. Заявление эксплуатирующей организации по установленной форме в 2-х экземплярах (приложение № 5 Административного регламента) с указанием ФИО и телефона исполнителя. 

3.6.2. Карта учета ОПО в 2-х экземплярах на каждый объект (приложение № 6 Административного регламента), оформленная на одном листе с оборотом, с отметкой о согласовании в соответствующем регистрирующем органе по месту нахождения объекта (п. 6.3.2 карты учета ОПО). 

3.6.3. Сведения, характеризующие ОПО, по установленной форме в 2-х экземплярах (приложения № 7 и 8  Административного регламента) с визой государственного инспектора, осуществляющего надзор.

4.1. Пакет документов согласно предварительной записи представляется организацией в отдел по организации разрешительной и надзорной деятельности для рассмотрения специалисту, назначенному приказом руководителя Управления ответственным за осуществление государственной функции по регистрации ОПО и ведению государственного реестра ОПО (далее – специалист отдела). 

4.2. Специалист отдела проверяет: 

- комплектность документов согласно требованиям Административного регламента по регистрации ОПО; 

- соответствие наименования ОПО «Перечню типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре», утвержденному приказом Ростехнадзора от 05.03.2008 № 131 «Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению идентификации опасных производственных объектов»; 

- применение критериев идентификации ОПО согласно приложению № 8 Административного регламента; 

- наличие согласований государственного инспектора (государственных инспекторов) в картах учета ОПО (или оформление листа согласования по регистрируемым объектам); 

- сведения, характеризующие ОПО, с визой инспектора (инспекторов); 

- соответствие представленных экземпляров оригиналов и копий документов друг другу; 

- отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов. 

4.3. После проверки и отсутствия каких-либо замечаний специалист отдела регистрирует представленный пакет документов организации с указанием даты и номера в специальном журнале учета; подписывает сведения, характеризующие ОПО; выдает представителю организации по одному экземпляру заявления и сведений, характеризующих ОПО, для оформления страхового полиса. 

4.4. При установлении фактов несоответствия пакета документов организации требованиям Административного регламента специалист отдела сообщает представителю организации о выявленных недостатках и предлагает их устранение. Документы возвращаются без регистрации в журнале. 

4.5. В случае поступления пакета документов от организации по почте с регистрацией в приемной Управления документы передаются в отдел по организации разрешительной и надзорной деятельности для рассмотрения и регистрации в журнале отдела. При установлении факта несоответствия пакета документов организации требованиям Административного регламента специалист отдела готовит письменное уведомление о возврате документов с указанием причин в срок не позднее трех дней с даты регистрации заявления организации.

 

5.1. Специалист отдела по организации разрешительной и надзорной деятельности, ответственный за регистрацию ОПО: 

- вносит сведения о регистрируемом ОПО и эксплуатирующей его организации в базу данных государственного реестра; 

- присваивает регистрационный номер и оформляет свидетельство о регистрации ОПО эксплуатирующей организации-заявителя; 

- заносит в базу данных государственного реестра номера бланков выдаваемого свидетельства о регистрации ОПО и приложений к свидетельству в случае их использования; 

- заполняет шестую графу карты учета на каждый ОПО в 2-х экземплярах; 

- представляет руководителю (заместителю руководителя) управления на подпись оформленное свидетельство о регистрации и карты учета ОПО, согласованные инспектором (инспекторами), осуществляющим (осуществляющими) надзор; 

- подпись руководителя (заместителя руководителя) заверяется печатью регистрирующего органа. 

5.2. Срок исполнения государственной функции по оформлению свидетельства о регистрации ОПО составляет 20 календарных дней со дня регистрации заявления эксплуатирующей организации. Номер и дата оформления Свидетельства заносятся в журнал учета с указанием номеров бланков свидетельства и приложений к нему в случае их использования. 

5.3. По согласованию с эксплуатирующей организацией срок подготовки свидетельства может быть увеличен в случае регистрации в ее составе более 100 ОПО.

5.4. Срок оформления документов организации по согласованию карт учета ОПО для последующей регистрации в соответствующем территориальном органе по месту нахождения юридического лица составляет 2 дня. 

5.5. Выдача оформленных документов осуществляется специалистом отдела в соответствии с графиком приема посетителей. Свидетельство о регистрации ОПО с утвержденными картами учета ОПО выдается при наличии доверенности и документа, удостоверяющего личность, а также копии страхового полиса на объекты, зарегистрированные в государственном реестре ОПО. Представитель организации своей подписью в журнале подтверждает получение документов. При этом специалист отдела предупреждает о необходимости сохранности получаемых документов до срока их перерегистрации, указанного в свидетельстве. Опасный производственный объект, зарегистрированный в государственном реестре, перерегистрируется не реже одного раза в пять лет. 

5.6. Выдача согласованных карт учета для целей регистрации в соответствующем территориальном органе по месту нахождения юридического лица также осуществляется под роспись в журнале с указанием в примечании номера и даты согласования.

6.1. В случае обнаружения ошибок в документах, выданных организации, специалист отдела оперативно сообщает об этом такой организации о необходимости переоформления указанных документов для устранения допущенных ошибок. Дата регистрации и перерегистрации при этом не меняется. Время переоформления документов организации составляет 2 дня с момента их возврата в отдел по организации разрешительной и надзорной деятельности. 

6.2. В случае выявления бесхозяйных ранее зарегистрированных объектов, когда нет не только их владельцев, но и ранее зарегистрированных в государственном реестре признаков опасности, государственный инспектор оформляет заявление на начальника отдела с изложением указанной информации. Начальник отдела сообщает о данном факте председателю комиссии по исключению объектов из государственного реестра ОПО, созданной по приказу руководителя управления. Комиссия (не менее 3-х человек) по результатам рассмотрения документов, подтверждающих ликвидацию бесхозяйных объектов, оформляет соответствующий акт и передает его в отдел по организации разрешительной и надзорной деятельности. Специалист отдела, ответственный за реестр, ведет учет актов комиссии, на основании которых исключает бесхозяйные объекты из базы данных государственного реестра ОПО. 

6.3. Специалист отдела, ответственный за регистрацию ОПО, обеспечивает ограниченный характер доступа к информации государственного реестра и сохранность информации в бумажном и электронном виде. 

6.4. Предоставление информации заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления производится на основании их заявлений путем подготовки и выдачи выписок из базы данных государственного реестра ОПО. Выписка состоит из сведений о количестве, признаках опасности и типе ОПО, наименовании эксплуатирующей организации. Адреса местонахождения объектов и эксплуатирующих их организаций в выписке не указываются. Информация из реестра или отказ в ее предоставлении с указанием причин направляется заявителю не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления.