Новости технического регулирования

С 1 сентября 2012 года вводится в действие ГОСТР 54127-5-2011 «Сети электрические распределительные низковольтные напряжением до 1000 В переменного тока и 1500 В постоянного тока»

Утвержден приказом Росстандарта от 13 декабря 2011 года № 1233-ст и вводится в действие взамен ГОСТ Р МЭК 61557-5-2008. Устанавливает требования к аппаратуре, предназначенной для измерения сопротивления заземлителя относительно земли путем использования напряжения переменного тока. ГОСТ Р 54127-5-2011 должен применяться совместно с ГОСТ Р 54127-1.

С 1 января 2013 года вводится в действие ГОСТ Р ИСО 9042-2011 «Сталь. Ручной метод подсчета точек для статистической оценки объемной доли структурной составляющей с использованием точечной измерительной сетки»

Утвержден приказом Росстандарта от 30 ноября 2011 года № 655-ст. Стандарт устанавливает ручной метод подсчета точек для статистической оценки объемной доли структурной составляющей в микроструктуре стали с использованием точечной измерительной сетки. Метод применяют для структурных составляющих, которые можно четко идентифицировать.

С 1 января 2013 года вводится в действие ГОСТ Р МЭК 60456-2011 «Машины стиральные бытовые. Методы измерения функциональных характеристик»

Утвержден приказом Росстандарта от 13 декабря 2011 года № 1027-ст. Устанавливает методы измерения функциональных характеристик бытовых стиральных машин с или без устройств нагрева, использующих подачу холодной и/или горячей воды. Стандарт также распространяется на приборы для удаления воды центробежной силой (отжимные центрифуги) и применяется к приборам для стирки и сушки тканей (стирально-сушильные машины) с учетом их соответствующих функций стирки. ГОСТ также распространяется на стиральные машины, где указано на отсутствие применения моющего средства для нормального использования.

Целями ГОСТ Р МЭК 60456-2011 являются обозначение и определение принципиальных функциональных характеристик электрических бытовых стиральных машин и отжимных центрифуг и описание стандартных методов измерения этих характеристик.

С 1 января 2013 года вводится в действие ГОСТ Р 54792-2011 «Дефекты в сварных соединениях термопластов. Описание и оценка»

Утвержден приказом Росстандарта от 13 декабря 2011 года № 1036-ст. Описывает дефекты в сварных соединениях термопластов и классифицирует в зависимости от их характеристик. Стандарт распространяется на сварные соединения заготовок с толщиной стенки не более 15 мм и труб с номинальным диаметром не более 160 мм.

Классификация позволяет определять, находятся дефекты в допустимых пределах, или их наличие недопустимо с точки зрения обеспечения качества сварного соединения.

Утверждены Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий

Постановлением правительства РФ от 19 июля 2012 № 602 утверждены Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации. Правила устанавливают порядок аккредитации, включая порядок и условия выдачи, переоформления, подтверждения аттестатов аккредитации, приостановления и прекращения их действия, аттестации экспертов по аккредитации, а также порядок привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации. При этом особенности аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения указанной продукции, устанавливаются отдельным актом правительства РФ.

Аккредитацию осуществляет Федеральная служба по аккредитации, которая также вносит сведения об аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя в реестр органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров). Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации заявителя принимается на основании оценки соответствия заявителя установленным критериям аккредитации в срок, не превышающий 90 рабочих дней со дня приема от заявителя комплекта документов. В ходе оценки соответствия проводится проверка, осуществляемая экспертной группой, в которую включаются эксперты по аккредитации и при необходимости технические эксперты. Срок действия аттестата аккредитации составляет 5 лет.

Подтверждение аттестата аккредитации органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра) проводится в форме инспекционного контроля и в форме государственного контроля (надзора). Действие аттестата может быть приостановлено полностью или в определенной области аккредитации при несоблюдении аккредитованным лицом требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц или при проведении работ (оказании услуг) по подтверждению соответствия, не входящих в область аккредитации аккредитованного лица.

В случае если после приостановления действия аттестата аккредитации в установленный срок аккредитованное лицо не устранило нарушения, область аккредитации сокращается (если действие аттестата аккредитации было приостановлено в определенной области), или аккредитация прекращается (если действие аттестата аккредитации было приостановлено полностью).

Эксперты по аккредитации аттестуются Федеральной службой по аккредитации по отдельным областям аттестации. Проверка соответствия претендента квалификационным требованиям осуществляется в формах проверки представленных документов и сведений и квалификационного экзамена в течение 60 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации. 1 раз в 5 лет эксперты проходят процедуру подтверждения компетентности в форме квалификационного экзамена.

Эксперты по аккредитации и технические эксперты должны быть независимы от любого коммерческого, финансового или административного воздействия, которое оказывает или может оказать влияние на принимаемые Федеральной службой по аккредитации решения при аккредитации и при проверке аккредитованного лица.

Эксперты по аккредитации не могут совмещать деятельность в определенной области аккредитации с деятельностью по подтверждению соответствия, соответствующей этой области аккредитации.

Эксперты по аккредитации и технические эксперты не имеют право консультировать заявителей и аккредитованных лиц в процессе аккредитации и инспекционного контроля.

Постановление вступает в силу по истечении 4 месяцев со дня его подписания, при этом документы об аккредитации, выданные до его вступления в силу, сохраняют силу до окончания срока их действия.

С 1 сентября 2012 года вводится в действие ГОСТ Р 54810-2011 «Автомобильные транспортные средства. Топливная экономичность. Методы испытаний»

Утвержден приказом Росстандарта от 13 декабря 2011 года № 1178-ст.

С введением в действие ГОСТ Р 548102011 прекращается применение на территории Российской Федерации ГОСТ 20360-90.

Стандарт распространяется на автомобильные транспортные средства категорий М с максимальной массой свыше 3,5 т, М2, М3, N2 и N3 по ГОСТ Р 52051 с двигателями с принудительным зажиганием или с воспламенением от сжатия и устанавливает методы испытаний.

ГОСТ Р 54810-2011 не распространяется на автомобильные транспортные средства с гибридными силовыми установками, с двигателями, работающими на газообразном топливе, а также на автомобильные транспортные средства, не предназначенные для передвижения по дорогам общего пользования.

С 1 января 2013 года вводится в действие ГОСТР 54568-2011 «Трубы из сплава марки МНЖ5-1. Технические условия»

Утвержден приказом Росстандарта от 30 ноября 2011 года № 654-ст. Распространяется на холоднодеформированные и прессованные трубы из медно-никелевого сплава марки МНЖ5-1, предназначенные для судостроительной промышленности. Стандарт устанавливает сортамент, технические требования, правила приемки, методы контроля и испытаний, маркировку, упаковку, транспортирование и хранение труб.

С 1 января 2013 года вводится в действие ГОСТ Р 50571.7.713-2011 «Электроустановки низковольтные. Часть 7-713. Требования к специальным установкам или местам их расположения. Мебель»

Утвержден приказом Росстандарта от 13 декабря 2011 года № 927-ст. Устанавливает требования к электропроводкам и электрооборудованию (или к подобному оборудованию), размещаемым в мебели и присоединяемым к электрической сети. Требования ГОСТ Р 50571.7.7132011 применяют к мебели, соединенной стационарной электропроводкой с электрической сетью здания, а также к мебели, электрооборудование и электропроводка которой присоединяются посредством вилки к розетке электрической сети здания.

Требования стандарта не распространяются на электроприборы и оборудование, специально предназначенное для установки в мебели, требования к которым устанавливаются в соответствующих стандартах (например, радио, телевизоры, холодильники и лабораторные столы, установленные в мебели и готовые для подсоединения к электрической сети здания посредством штепсельных вилок и розеток).

ГОСТ применяется совместно с серией стандартов МЭК 60364.

Порядок разработки, принятия, внесения изменений и отмены технических регламентов Таможенного союза

Решением Совета ЕЭК от 20.06.2012 № 48 утверждено Положение о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента Таможенного союза. Положением установлено, что проекты технических регламентов разрабатываются на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, в соответствии с планом (программой, графиком) разработки технических регламентов. План разработки техрегламентов формируется на основании предложений сторон или Евразийской экономической комиссии по согласованию сторон и утверждается Советом Комиссии.

Сторона, ответственная за разработку проекта технического регламента, определяет органы, участвующие в разработке проекта технического регламента, и осуществляет финансирование разработки. Координацию работ по разработке проектов технических регламентов осуществляет Комиссия.

Первая редакция проекта техрегламента и комплект документов к нему размещаются Комиссией для публичного обсуждения на официальном сайте Комиссии. Срок публичного обсуждения проекта не может быть менее чем 60 дней со дня размещения уведомления о разработке проекта технического регламента на официальном сайте Комиссии. Датой завершения публичного обсуждения является дата размещения уведомления о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента на официальном сайте Комиссии. Замечания и предложения (отзывы) по проекту техрегламента от заинтересованных лиц государств - членов Таможенного союза и третьих стран направляются в Комиссию, которая по мере их поступления, но не позднее 10 рабочих дней после завершения публичного обсуждения передает их разработчику для подготовки сводки отзывов. В течение 20 рабочих дней разработчик составляет сводку отзывов с указанием информации о принятии или обоснование отклонения замечаний. В течение 30 рабочих дней с даты представления сводки отзывов разработчик дорабатывает проект.

Доработанный проект направляется для проведения внутригосударственного согласования, по результатам которого он рассматривается на заседании Консультативного комитета с целью представления для рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии. Рассмотренный Коллегией проект технического регламента выносится на заседание Совета Комиссии либо направляется на доработку.

Решение Совета Комиссии о принятии технического регламента, решение Коллегии Комиссии об одобрении проекта технического регламента и решение Коллегии Комиссии о порядке введения в действие технического регламента размещаются на официальном сайте Комиссии.

Комиссия ведет реестр технических регламентов. Каждому регламенту присваивается обозначение, состоящее из аббревиатуры ТР ТС, порядкового номера и года принятия.

Внесение изменений в техрегламент или его отмена осуществляется в порядке, аналогичном порядку его разработки.

Решение опубликовано на официальном сайте Комиссии Таможенного союза www.tsouz.ru 25 июня 2012 года и вступает в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования.

С 1 сентября 2012 года вводится в действие ГОСТ Р 54570-2011 «Сталь. Методы оценки степени полосчатости или ориентации микроструктур»

Утвержден приказом Росстандарта от 30.11.2011№ 657-ст. Устанавливает методы, которые позволяют описать внешний вид полосчатых структур и оценить степень полосчатости. Рассматриваемые методы применяются для оценки характера и степени полосчатости микроструктур металлов и других материалов, которые в результате деформации и других технологических операций имеют полосчатую или ориентированную структуру.

Методы, приведенные в ГОСТ Р 545702011, могут быть использованы также для характеристики не содержащих полосчатости микроструктур с частицами второй фазы, ориентированными (вытянутыми) в различной степени в направлении деформации.

С 1 января 2013 года вводится в действие ГОСТ Р 50571.5.54-2011 «Электроустановки низковольтные. Часть 5-54. Выбор и монтаж электрооборудования. Заземляющие устройства, защитные проводники и проводники уравнивания потенциалов»

Утвержден приказом Росстандарта от 13.12.2011 № 926-ст взамен ГОСТ Р 50571.10-96 и ГОСТ Р 50571.21-2000.

ГОСТ Р 50571.5.54-2011 устанавливает требования к заземляющим устройствам, защитным проводникам и защитным проводникам уравнения потенциалов, используемых для обеспечения безопасности в электроустановках.

С 1 января 2013 года вводится в действие ГОСТР 50402-2011 «<Оборудование для газовой сварки, резки и родственны/х процессов. Устройства предохранительные для горючих газов и кислорода или сжатого воздуха. Технические требования и испытания»

Утвержден приказом Росстандарта от 13.12.2011 № 1034-ст взамен ГОСТ Р 50402-92. Устанавливает общие требования безопасности, в том числе основные понятия, технические требования и методы испытаний предохранительных и защитных устройств для горючего газа и кислорода или сжатого воздуха, используемых в системах газопитания и расположенных между баллоном или местом отбора газа из трубопровода (редуктором, обратным клапаном или вентилем) и горелкой, резаком или другой газопламенной аппаратурой.

С 1 января 2013 года вводится в действие ГОСТР 8.740-2011 «<Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков»

Утвержден приказом Росстандарта от 13.12.2011 № 1049-ст. Устанавливает методику измерений объемного расхода и объема, приведенных к стандартным условиям, природного, нефтяных товарных и других однокомпонентных и многокомпонентных газов с помощью турбинных, роторных (ротационных) и вихревых расходомеров и счетчиков газа.

В ГОСТ Р 8.740-2011 объемный расход и объем газа, измеряемые при рабочих условиях, приводят к стандартным условиям по ГОСТ 2939-63.

Применение методики измерений, изложенной в ГОСТ Р 8.740-2011, обеспечивает измерения объемного расхода и объема газа с различными значениями показателей точности измерений, которые выбирают в зависимости от установленных норм точности измерений.

ГОСТ Р 8.740-2011 не предназначен для измерения объемного расхода и объема сжиженных газов и водяного насыщенного и перегретого пара.

Техрегламент на специализированную пищевую продукцию

Решением Совета ЕЭК от 15.06.2012 № 34 принят технический регламент Таможенного союза «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» (ТР ТС 027/2012). При применении данного регламента должны учитываться требования к пищевой продукции в части ее маркировки, к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, в том числе упаковке, и к используемому продовольственному сырью, установленные соответствующими техническими регламентами Таможенного союза, а также требования технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих обязательные требования к пищевой продукции и ее отдельным видам. Кроме того, если в отношении отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания, будут приняты иные технические регламенты Таможенного союза, устанавливающие требования к ней, то отдельные виды специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания, должны соответствовать требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

Объектами технического регулирования являются выпускаемые в обращение и находящиеся в обращении на единой таможенной территории государств - членов Таможенного союза:

- специализированная пищевая продукция для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин;

- пищевая продукция диетического лечебного и диетического профилактического питания, в том числе для детского питания.

Требования настоящего Технического регламента не распространяются на:

- пищевую продукцию для детского питания, за исключением пищевой продукции для диетического лечебного и диетического профилактического питания для детского питания;

- пищевую продукцию, изготовленную предприятиями питания (общественного питания, в организованных коллективах);

- минеральную природную, лечебно-столовую, лечебную минеральную воду с минерализацией свыше 1 мг/дм или при меньшей минерализации, содержащую биологически активные компоненты в количестве не ниже бальнеологических норм;

- биологически активные добавки к пище.

Оценка соответствия отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания, требованиям техрегламента осуществляется в форме государственной регистрации - в соответствии с порядком, установленным техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», а оценка соответствия процессов производства, хранения, реализации, перевозки, утилизации - в форме государственного надзора (контроля) за соблюдением установленных данным Техническим регламентом и другими техническими регламентами в сфере безопасности пищевой продукции требований к пищевой продукции.

Технический регламент Таможенного союза вступает в силу с 1 июля 2013 года.

Техрегламент о безопасности маломерных судов

Решением Совета ЕЭК от 15.06.2012 № 33 принят технический регламент Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» (ТР ТС 026/2012). Технический регламент распространяется на выпускаемые в обращение на единой таможенной территории государств - членов Таможенного союза маломерные суда, спасательные средства и(или) оборудование для маломерных судов, а также связанные с требованиями к ним процессы проектирования, строительства, эксплуатации (включая вывод из эксплуатации и ремонт), ликвидации и утилизации. При этом если в отношении маломерных судов будут приняты иные технические регламенты Таможенного союза, устанавливающие требования к маломерным судам, спасательным средствам и(или) оборудованию для маломерных судов, отличные, но не противоречащие требованиям, установленным настоящим техническим регламентом Таможенного союза, то маломерные суда, спасательные средства и(или) оборудование для маломерных судов должны соответствовать требованиям этих регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

Требования регламента распространяются на маломерные суда, спасательные средства и(или) оборудование для маломерных судов по перечню согласно приложению № 1 к техническому регламенту и не действуют на:

- спасательные и дежурные шлюпки для морских и речных судов;

- суда спортивные, предназначенные исключительно для гонок, включая гребные гоночные и учебные (тренировочные) лодки, объявленные таковыми изготовителем;

- доски для серфинга под парусом, надувные баллоны и иные водные аттракционы;

- устройства для серфинга с двигателем и другие подобные устройства с двигателем;

- экспериментальные маломерные суда;

- суда на воздушной подушке и на подводных крыльях;

- прогулочные подводные лодки;

- маломерные суда массой до 100 кг включительно.

Оценка соответствия требованиям настоящего технического регламента проводится в формах: классификация, подтверждение соответствия, государственный контроль (надзор).

Технический регламент вступает в силу с 1 февраля 2014 года.

Изменения в перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия

Постановлением правительства РФ от 18.06.2012 № 596 внесены изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия   которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденные постановлением правительства РФ от 01.12.2009 № 982.

При этом сроки действия сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, выданных (принятых) до дня вступления в силу настоящего постановления, а также порядок производства и выпуска в обращение продукции по указанным документам устанавливаются в соответствии с решениями Комиссии Таможенного союза «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки», «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек», «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции  легкой промышленности», «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Продукция и(или) упаковка, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации по указанным документам, перемаркированию знаком соответствия не подлежат.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2012 года. 

Обзор подготовлен специалистами консорциума «Кодекс»

с использованием информационно-правовых систем «Кодекс» (www.kodeks.perm.ru; www.kodeks.ru)

и электронных систем

нормативно-технической информации «Техэксперт» (www.cntd.kodeks.perm.ru; www.cntd.ru)

Электронные системы «Техэксперт» - это наиболее полное и регулярно обновляемое собрание информации в области технического регулирования, необходимой в работе строителей, проектировщиков, энергетиков, инженеров отделов качества, охраны труда, телекоммуникаций, экологической безопасности и специалистов других сфер деятельности. Подробнее о продукции «Техэксперт» и услугах Российской сети Центров нормативно-технической документации можно узнать на порталах www.cntd.ru и www.shop.cntd.ru