О применении положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в части применения к виновным лицам мер административного наказания в виде административного приостановления деятельности в 2011 году и в I квартале 2012 года

2011 год

Государственная инспекция труда в Пермском крае направляла в суды материалы административных дел, связанных с временным приостановлением деятельности. Например, в Карагайском районном суде рассматривалось административное дело в отношении ИП Пендюр А.А. (п. Менделеево, Карагайский р-н) о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. При проведении проверки 29.09.2011 ИП Пендюр А.А. государственным инспектором труда выявлены нарушения законодательства об охране труда, в том числе в части эксплуатации оборудования. Так, барабанно-обрезной, торцовочный, циркулярный, сверлильный станки кустарного изготовления не имели технических паспортов и эксплуатировались без обеспечения надлежащей защиты обслуживающего персонала от воздействия вращающейся и движущейся части машин и оборудования, что создавало угрозу жизни и здоровью работников. Суд, рассмотрев материалы, признал виновным ИП Пендюр А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначил наказание в виде административного приостановления деятельности указанных станков на 40 суток.

В Кудымкарском городском суде рассматривалось административное дело в отношении ОАО «Молоко» (Кудымкар) о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. При проведении проверки государственным инспектором труда 28.11.2011 в помещении прачечной выявлены нарушения законодательства об охране труда в части эксплуатации оборудования. Центрифуга для отжима выстиранной спецодежды эксплуатировалась с неисправной блокировкой, исключающей возможность включения центрифуги в работу при открытой загрузочной крышке, а также открытие загрузочного люка во время вращения мотора центрифуги. Отсутствовала инструкция по охране труда для отжима белья на центрифугах. Суд, рассмотрев материалы, признал ОАО «Молоко» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначил наказание в виде административного приостановления эксплуатации оборудования на 15 суток.

01.12.2011 судья Свердловского районного суда Перми рассмотрел административное дело в отношении ООО «Уральский завод противогололедных материалов» (Краснокамск) о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

При проведении проверки 17.11.2011 государственным инспектором труда в токарном цехе завода выявлены нарушения в части эксплуатации оборудования. Так, токарно-винторезный и инструментально-фрезерный станки не имели защитных устройств (экранов), а точильно-шлифовальный станок не имел экрана со смотровым окном из безосколочного стекла для защиты глаз, на станке отсутствовало устройство для удаления пыли, мелкой стружки и вредных выделений. Станки не имели инвентарных номеров. Неудовлетворительное техническое состояние оборудования создавало угрозу жизни и здоровью работников. Судья, рассмотрев материалы, признал ООО «Уральский завод противогололедных материалов» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначил наказание в виде административного приостановления эксплуатации оборудования на 90 суток.

В Кудымкарском городском суде рассматривалось административное дело в отношении СХПК «Россия» (д. Степаново, Кудымкарский р-н) о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. При проведении проверки государственным инспектором труда выявлены нарушения законодательства об охране труда. Крыша над площадкой хранения пиломатериалов в Пешнигорском отделении находилась в аварийном состоянии, на осмотровой канаве в гараже отсутствовали рассекатель и предохранительные реборды, лестница для спуска в канаву, переходной мостик, что создавало угрозу жизни и здоровью работников. Суд, рассмотрев материалы, признал СХПК виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначил наказание в виде административного приостановления эксплуатации площадки и осмотровой канавы на 30 суток.

В Кудымкарском городском суде рассматривалось административное дело в отношении ООО «Парма» (Кудымкарский р-н) о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Ко-АП РФ. При проведении проверки выявлены нарушения охраны труда: кровля гаража ангарного типа находилась в аварийном состоянии и удерживалась на подпорках, что создавало угрозу жизни и здоровью работников. Решением суда ООО «Парма» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного приостановления эксплуатации гаража на 60 суток.

19.12.2011 в Свердловском районном суде Перми рассматривалось административное дело в отношении ЗАО «Инструментальный завод-Пермские моторы» о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. При проведении проверки в период с 02 по 16 ноября 2011 года в ЗАО выявлены нарушения в части эксплуатации оборудования. Суд, рассмотрев материалы, постановил признать ЗАО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подверг административному наказанию в виде штрафа на сумму 30 тыс. руб.

Кировским районным судом Перми рассмотрено административное дело в отношении ООО «Навигатор» о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. В ООО «Навигатор» 21.12.2011 выявлены нарушения законодательства об охране труда в части эксплуатации оборудования. Суд, рассмотрев материалы, постановил признать ООО «Навигатор» виновным и подверг административному наказанию в виде штрафа на сумму 30 тыс. руб.

2012 год

Практика направления материалов в судебные органы для принятия решений о приостановке продолжена.

При проведении в январе 2012 года проверки у индивидуального предпринимателя (Кудымкар) государственным инспектором труда применен временный запрет в отношении эксплуатации фуговального станка. На станке отсутствовало выдвижное ограждение ножевого вала, регулируемая направляющая линейка, специальная колодка (толкатель для строгания), инструкция по охране труда при строгании на фуговальном станке. Работники допускались к работе на станке без инструктажа по охране труда и курсового обучения по охране труда.

По результатам проверки для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью работников в Кудымкарский городской суд направлен протокол о временном запрете эксплуатации фуговального станка.

Постановлением суда индивидуальному предпринимателю назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрещения эксплуатации фуговального станка сроком на 15 суток.

Госинспекцией труда в Пермском крае в результате проверки соблюдения трудового законодательства, проведенной в ОАО «СтройПанельКомплект», выявлены нарушения при эксплуатации оборудования, представляющего угрозу жизни и здоровью работников. Составлены протоколы: об административном правонарушении и временном запрете деятельности двух заточных станков, тали электрической и гильотиновых ножниц с последующим направлением материалов проверки в Свердловский районный суд Перми.

Рассмотрев административные материалы, суд постановил: признать ОАО «СтройПанельКомплект» виновным в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности данных единиц оборудования сроком до 90 суток.

Проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в ОАО «Молоко» (Кудымкар). Установлено, что центрифуга для отжима выстиранной спецодежды в прачечной эксплуатировалась с неисправной блокировкой, исключающей возможность включения центрифуги при открытой загрузочной крышке, а также открытие загрузочного люка во время вращения барабана центрифуги. На предприятии отсутствовала инструкция по охране труда для отжимщика белья.

По результатам проверки для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью работников прачечной в Кудымкарский городской суд направлен протокол о временном запрете эксплуатации центрифуги. Постановлением суда эксплуатация оборудования приостановлена на 15 суток.