Обзор законодательства и нормативных актов в сфере промышленной безопасности

Работа с письменными обращениями в Ростехнадзоре ведется в полном соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями нормативных правовых актов службы.

Для приема обращений граждан по информационным системам общего пользования на официальном сайте Ростехнадзора действует рубрика «Обратная связь». Поступающие через указанный раздел сайта обращения регистрируются, обрабатываются и рассматриваются на правах письменных в соответствии с ФЗ № 59 от 02.05.2006.

В частности, в рубрике «Вопрос-ответ» содержатся сведения о вопросах, которые наиболее часто задают посетители сайта, и размещаются ответы.

Тематика обращений показывает, что сложными и проблемными являются следующие вопросы: нарушение природоохранного законодательства; охрана атмосферного воздуха и окружающей среды; образование несанкционированных свалок ТБО, несоблюдение требований законодательства при обращении с отходами; размещение производств без организации санитарно-защитных и водоохранных зон; опасная эксплуатация газовых сетей низкого давления; правомерность технических условий на подключение энергоустановок индивидуальных жилых домов, выдаваемых энергопоставляющими компаниями. Есть обращения граждан по поводу расхождения между проектной документацией и фактическим исполнением при сдаче в эксплуатацию электроустановок; ненадлежащего состояния канализационных систем; вопросы, касающиеся надзора за гидротехническими сооружениями.

В раздел «Комментарии, статьи, консультации по промышленной безопасности» включены следующие разъяснения:

- в каком документе можно найти полный перечень документации, необходимой для пуска газовой котельной в эксплуатацию?

- внеплановая проверка осуществляется по истечении срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

- возможна ли идентификация по принципу: предприятие - опасный производственный объект;

- можно ли в здании школы размещать газовые котлы суммарной мощностью до 100 кВт для отопления данного здания;

- есть ли ограничения по времени при проверке знаний и норм у оперативного персонала электростанций;

- какими документами следует руководствоваться при проведении экспертизы промышленной безопасности подъемных сооружений;

- необходима ли регистрация объекта временного строительства (конкретно - строительство путепровода) как опасного производственного объекта;

- о действии правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03;

- о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО;

- подлежат ли установлению на местности границы охранной зоны магистрального газопровода;

- порядок продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на ОПО;

- Ростехнадзор не уполномочен осуществлять надзор за автозаправочными станциями жидкого моторного топлива, не являющимися ОПО;

- новые образцы и формы документов в области промышленной безопасности.

В систему «Техэксперт: Промышленная безопасность» включены новые образцы и формы документов:

- акт по результатам визуального и измерительного контроля (форма);

- акт технической экспертизы нового вагона для опасных грузов;

- журнал технического состояния и учета работы зарядного оборудования;

- заключение экспертизы промышленной безопасности (форма);

- информация по аварии на объекте магистрального газопровода;

- информация по аварии на объекте магистрального трубопровода опасной жидкости;

- информация по опасным условиям эксплуатации объекта магистрального трубопровода;

- образец бланка группировки аспирационных установок;

- образец расчетного бланка аспирационной установки;

- протокол акустико-эмиссионного контроля (АЭ-контроль) при пневмоиспытании объекта на прочность (форма);

- протокол анализа технической документации газорегуляторного пункта (форма);

- протокол неразрушающего контроля сварных соединений (форма);

- протокол проверки на герметичность (форма);

- протокол толщинометрии газорегуляторного пункта (форма);

- протокол функциональной диагностики газорегуляторного пункта (форма);

- свидетельство о техническом состоянии вагона (контейнера) для перевозки опасных грузов;

- техническая документация при эксплуатации дегазационных систем;

- удостоверение о производстве капитального, деповского ремонта, технического освидетельствования котла (кузова), рабочего и конструктивного оборудования вагона (контейнера) для опасных грузов.

Новые и измененные документы (РД)

• РД 52.24.520-2011 Массовая концентрация цианидов в водах. Методика выполнения измерений фотометрическим методом с никотинамидом

РД от 26.04.2011 № 52.24.520-2011

• РД 52.24.519-2011 Массовая концентрация цианидов и тиоцианатов в водах. Методика выполнения измерений фотометрическим методом с барбитуровой (тиобарбитуровой) кислотой

РД от 19.04.2011 № 52.24.519-2011

• РД 52.24.417-2011 Массовая доля хлорорганических пестицидов в донных отложениях. Методика выполнения измерений газохроматографическим методом

РД от 28.02.2011 № 52.24.417-2011

• РД РОСЭК-05-014-98 Методические указания по экспертному обследованию трубопроводов пара и горячей воды IV категории, поднадзорных Госгортехнадзору России

РД от 16.04.1998 № РОСЭК-05-014-98

• РД РОСЭК-012-97 Канаты стальные. Контроль и нормы браковки

РД от 11.02.1997 № РОСЭК-012-97

• РД РОСЭК-001-96 Машины грузоподъемные. Конструкции металлические. Контроль ультразвуковой. Основные положения

РД от 28.02.1996 № РОСЭК-001-96

• РД 34.37.104-88 Методические указания по проектированию автоматизированных систем оперативного химического контроля теплоносителя энергоблоков сверхкритического давления (с Изменением № 1)

РД от 26.12.1988 № 34.37.104-88

• РД 95 762-91 Метрологическая экспертиза конструкторской технологической документации

Приказ Министерства атомной энергетики и промышленности СССР от 08.05.1991 № 233

РД от 08.05.1991 № 95 762-91

• РД 95 854-91 Устройства комплектные низковольтные. Требования к выполнению проектной документации, передаваемой предприятию-изготовителю

РД от 12.11.1991 № 95 854-91

• РД 153-39.0-062-00 Техническая инструкция по испытанию пластов инструментами на трубах (2-е изд., с уточнениями и дополнениями)

Приказ Минэнерго России от 02.02.2001 № 33

РД от 02.02.2001 № 153-39.0-062-00

• РД 52.37.612-2000 Инструкция. Прогнозирование лавинной опасности

РД от 13.01.2000 № 52.37.612-2000

• Раздел 3 «Охрана окружающей природной среды» макета рабочего проекта на строительство скважин на нефть и газ (Дополнение к РД 39-0148052-537-87)

РД от 01.01.1989 № 39-0148052-537-87

• РД 39-0148052-537-87 Макет рабочего проекта на строительство скважин на нефть и газ

РД от 28.01.1987 № 39-0148052-537-87

• СО 34.09.307-2001 (РД 153-34.1-09.307-2001) Методика исследований новых водно-химических режимов и оценка их эффективности в условиях эксплуатации энергоблоков СКД (не действует на территории РФ)

СО (Стандарт организации) от 29.12.2001 № 34.09.307-2001

РД от 29.12.2001 № 153-34.1-09.3072001

Приказ РАО «ЕЭС России» от 29.12.2001

• РД РОСЭК-05-014-98 Методические указания по экспертному обследованию трубопроводов пара и горячей воды IV категории, поднадзорных Госгортехнадзору России

РД от 16.04.1998 № РОСЭК-05-014-98

• РД РОСЭК-012-97 Канаты стальные. Контроль и нормы браковки

РД от 11.02.1997 № РОСЭК-012-97

• РД РОСЭК-001-96 Машины грузоподъемные. Конструкции металлические. Контроль ультразвуковой. Основные положения

РД от 28.02.1996 № РОСЭК-001-96

• РД 34.04.520-87 Положение о газовой службе и лицах, ответственных за газовое хозяйство электростанций и котельных (с Изменением № 1) (не действует на территории РФ)

РД от 02.12.1987 № 34.04.520-87

СО (Стандарт организации) от 02.12.1987 № 153-34.04.520

Приказ Минэнерго СССР от 02.12.1987

• НО 34-70-003-82 Номенклатура производственно-технических документов дежурного персонала предприятий тепловых сетей (с Изменением № 1) (не действует на территории РФ)

НО от 02.09.1982 № 34-70-003-82

РД от 02.09.1982 № 34.01.205

СО (Стандарт организации) от 02.09.1982 № 153-34.01.205

Обзор подготовлен специалистами консорциума «Кодекс»

с использованием информационно-правовых систем «Кодекс»

(www.kodeks.perm.ru; www.kodeks.ru)

и электронных систем нормативно-технической информации «Техэксперт»

(www.cntd.kodeks.perm.ru; www.cntd.ru)

Электронные системы «Техэксперт» - это наиболее полное и регулярно обновляемое собрание информации в области технического регулирования, необходимой в работе строителей, проектировщиков, энергетиков, инженеров отделов качества, охраны труда, телекоммуникаций, экологической безопасности и специалистов других сфер деятельности. Подробнее о продукции «Техэксперт» и услугах Российской сети Центров нормативно-технической документации можно узнать на порталах

www.cntd.ru и www.shop.cntd.ru